fur et \u00e0 mesure qu’augmentait le nombre de leurs programmes respectifs: cette situation a n\u00e9cessit\u00e9 l’\u00e9tablissement d’un ensemble complexe de conf\u00e9rences et de comit\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux-provinciaux que la Constitution n’avait jamais pr\u00e9vus. Les gouvernements provinciaux ont cherch\u00e9 de nouvelles fa\u00e7ons de satisfaire aux besoins de leurs populations, essayant ainsi d’exprimer les traditions diff\u00e9rentes que l’on retrouve \u00e0 l’int\u00e9rieur de leurs fronti\u00e8res. Les gouvernements f\u00e9d\u00e9raux, \u00e0 leur tour, ont assum\u00e9 les responsabilit\u00e9s qui caract\u00e9risent de nos jours un \u00c9tat moderne florissant, et ont cherch\u00e9, ce faisant, \u00e0 renouveler les forces de l’unit\u00e9 au Canada, de m\u00eame qu’\u00e0 adapter leurs institutions et leurs politiques \u00e0 la diversit\u00e9 caract\u00e9ristique du pays. Au cours de cette \u00e9volution, les r\u00f4les relatifs des gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provinciaux se sont modifi\u00e9s, et leur capacit\u00e9 de contribuer \u00e0 l’unit\u00e9 ou \u00e0 la diversit\u00e9 du Canada s’en est trouv\u00e9e affect\u00e9e.<\/p>\n
Les rajustements ainsi op\u00e9r\u00e9s dans le fonctionnement du f\u00e9d\u00e9ralisme ont \u00e9t\u00e9 si consid\u00e9rables, surtout ces derni\u00e8res ann\u00e9es, alors que le rythme du changement \u00e9tait si rapide, que le sentiment s’est accru que la loi fondamentale a besoin d’\u00eatre r\u00e9examin\u00e9e. La Conf\u00e9rence sur la Conf\u00e9d\u00e9ration de Demain a apport\u00e9 \u00e0 cette fin une contribution constructive ; elle a concentr\u00e9 l’attention sur les objectifs m\u00eames de la F\u00e9d\u00e9ration canadienne. Le gouvernement du Canada esp\u00e8re que nous pourrons, \u00e0 la pr\u00e9sente Conf\u00e9rence, franchir l’\u00e9tape suivante et que les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provinciaux entreprendront maintenant de faire ensemble une revue positive et constructive de la sorte de constitution qu’appellent les objectifs dont on a discut\u00e9.<\/p>\n
Si la Conf\u00e9rence convient de se lancer dans cette entreprise, nous esp\u00e9rons pouvoir, au cours de la pr\u00e9sente r\u00e9union, d\u00e9cider de la proc\u00e9dure \u00e0 suivre. Le gouvernement du Canada estime que nous devrions commencer par d\u00e9terminer les \u00e9l\u00e9ments principaux de la Constitution, et convenir de ceux dont il est le plus urgent de faire la revision. Nous avons d\u00e9j\u00e0 propos\u00e9 aux gouvernements des provinces d’accorder la priorit\u00e9 \u00e0 la partie de la Constitution qui devrait traiter des droits de l’individu — ses droits en tant que citoyen d’un \u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral d\u00e9mocratique et ses droits en tant que membre du groupe linguistique dans lequel il a choisi de vivre. En consentant \u00e0 placer ce sujet au d\u00e9but de l’ordre du jour, les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provinciaux n’ont nullement perdu de vue la grande importance de l’attribution des comp\u00e9tences aux deux ordres de gouvernement au Canada. Mais nous avons affirm\u00e9 notre conviction que les droits des individus doivent passer avant les droits des gouvernements. Par cons\u00e9quent, nos discussions d\u00e9buteront par un examen des Droits des Canadiens \u00e0 l’occasion duquel nous discuterons d’un projet de Charte des droits de l’homme, et des recommandations de la Commission royale d’enqu\u00eate sur le bilinguisme et le biculturalisme concernant les droits linquistiques.<\/p>\n
Le gouvernement du Canada proposera en outre, une fois qu’on aura convenu des \u00e9l\u00e9ments de la Constitution qui exigent une revision, et de leur ordre de priorit\u00e9, que la Conf\u00e9rence prenne une d\u00e9cision quant aux rouages
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fur et \u00e0 mesure qu’augmentait le nombre de leurs programmes respectifs: cette situation a n\u00e9cessit\u00e9 l’\u00e9tablissement d’un ensemble complexe de conf\u00e9rences et de comit\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux-provinciaux que la Constitution n’avait jamais pr\u00e9vus. Les gouvernements provinciaux ont cherch\u00e9 de nouvelles fa\u00e7ons de satisfaire aux besoins de leurs populations, essayant ainsi d’exprimer les traditions diff\u00e9rentes que l’on retrouve…<\/p>\n