intentionnellement dans d’autres, influeront sur l’essor de l’\u00e9conomie sur le plan r\u00e9gional. Sans ces pouvoirs, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral ne pourrait contribuer \u00e0 la r\u00e9alisation d’un grand nombre des objectifs essentiels du f\u00e9d\u00e9ralisme, y compris la diminution de la disparit\u00e9 entre les r\u00e9gions.<\/p>\n
Nous croyons que le gouvernement canadien doit avoir la facult\u00e9 de redistribuer le revenu entre les individus et entre les provinces s’il doit r\u00e9aliser l’\u00e9galit\u00e9 des occasions pour tous les Canadiens. Cela implique, comme c’est le cas actuellement, le droit d’effectuer des paiements \u00e0 des particuliers, dans le but de maintenir le niveau de leurs revenus — pension de s\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse, assurance-ch\u00f4mage, allocations familiales — et le droit d’effectuer des versements aux provinces, dans le but d’\u00e9galiser la qualit\u00e9 des services qu’elles dispensent. Cela doit comporter aussi des pouvoirs d’imposition qui permettraient au gouvernement f\u00e9d\u00e9ral de pr\u00e9lever des imp\u00f4ts de ceux qui peuvent davantage contribuer \u00e0 ces mesures d’\u00e9galisation. C’est seulement ainsi que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral pourra participer \u00e0 l’\u00e9galisation des occasions au Canada, appuyant de ce fait les mesures prises \u00e0 cette fin par les gouvernements provinciaux et y ajoutant.<\/p>\n
Le gouvernement canadien estime qu’il doit pouvoir parler au nom du Canada sur le plan international et qu’il doit pouvoir agir au nom du Canada pour renforcer les liens qui unissent le pays. Nous avons d\u00e9j\u00e0 dit ce que cela impliquait, \u00e0 notre avis, sur le plan international. Sur le plan interne, il nous appara\u00eet que cela pr\u00e9suppose un r\u00f4le actif du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral dans les d\u00e9veloppements culturels et technologiques si caract\u00e9ristiques du vingti\u00e8me si\u00e8cle. <\/p>\n
Naturellement, nous reconnaissons que pour nourrir la diversit\u00e9 culturelle du Canada, il faut aussi des programmes provinciaux dynamiques. Mais, le gouvernement du Canada doit avoir son r\u00f4le, car le d\u00e9veloppement culturel et technologique du pays dans son ensemble est aussi essentiel \u00e0 l’existence de l’\u00c9tat aujourd’hui que les tarifs et les chemins de fer l’\u00e9taient il y a cent ans.<\/p>\n
Tels sont les principaux domaines de responsabilit\u00e9 essentiels \u00e0 l’organisation de l’\u00c9tat moderne souverain — la politique \u00e9conomique, l’\u00e9galit\u00e9 des chances, le d\u00e9veloppement technologique et culturel, et les affaires internationales. Naturellement, il s’y trouve des comp\u00e9tences partag\u00e9es avec les provinces — notamment les questions culturelles, la politique \u00e9conomique r\u00e9gionale et les mesures de s\u00e9curit\u00e9 sociale. — Cependant, les cataloguer maintenant ou d\u00e9terminer l’ensemble des pouvoirs f\u00e9d\u00e9raux, ce serait s’\u00e9loigner de l’\u00e9nonc\u00e9 des principes directeurs et anticiper les discussions des futures conf\u00e9rences.<\/p>\n
Le troisi\u00e8me principe dont s’inspirera le gouvernement du Canada dans cette discussion du partage des comp\u00e9tences, c’est que la plupart des services exigeant les rapports les plus \u00e9troits du citoyen avec les pouvoirs publics et ceux qui contribuent le plus directement aux traditions et \u00e0 l’h\u00e9ritage uniquement provinciaux devraient, en r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, \u00eatre dispens\u00e9s par le gouvernement des provinces. Des gouvernements provinciaux forts, capables d’adapter les services publics aux besoins particuliers des populations
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